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法律法規(guī)要求
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查,是根據(jù)2016年出臺的《土壤污染防治行動計(jì)劃》(又稱“土十條”)明確提出的開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。2016年12月,環(huán)保部會同財(cái)政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》。
其中,全國土壤污染狀況詳查的總體目標(biāo)之一是到2020年底前掌握全國重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。主要任務(wù)有兩個(gè):在產(chǎn)企業(yè)用地土壤和地下水污染狀況調(diào)查、關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤和地下水污染狀況調(diào)查。
哪些屬于重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)
包括有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)中依據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》應(yīng)當(dāng)納入排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè);有色金屬礦采選、石油開采行業(yè)規(guī)模以上企業(yè);以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位。
PS:沒發(fā)現(xiàn)污染時(shí),適用《工礦用地土壤環(huán)境管理》,乃企業(yè)日常監(jiān)管要求,為預(yù)防污染。
一旦發(fā)現(xiàn)污染,適用《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》,乃污染修復(fù)治理要求,為治理污染。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查工作制度
一是土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查制度。
二是設(shè)施防滲漏管理制度。
三是有毒有害物質(zhì)地下儲罐備案制度。
四是土壤和地下水污染隱患排查制度。
五是企業(yè)自行監(jiān)測制度。
六是土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)制度。
七是企業(yè)拆除活動污染防控制度。
八是企業(yè)退出土壤和地下水修復(fù)制度。
主管部門與土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂治土“責(zé)任狀”,明確了企業(yè)建設(shè)用地土壤污染防治的主體責(zé)任。
為指導(dǎo)地方做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查的信息采集質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果糾偏、布點(diǎn)采樣方案審核工作,依據(jù)《全國土壤污染狀況詳查總體方案》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集技術(shù)規(guī)定(試行)》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》《在產(chǎn)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級技術(shù)規(guī)定(試行)》《關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查與風(fēng)險(xiǎn)分級技術(shù)規(guī)定(試行)》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定(試行)》《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定(試行)》等文件,生態(tài)環(huán)境部組織編制了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查系列工作手冊。
附件:
1.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集質(zhì)量控制工作手冊(試行)
2.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)篩查結(jié)果糾偏工作手冊(試行)
3.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)采樣方案審核工作手冊(試行)